Capítulo II - Las negociaciones hasta el 02 de abril de 1982
Pronunciamientos internacionales a partir de 1965
23. Las negociaciones diplomáticas con
Gran Bretaña por el diferendo Malvinas toman una orientación favorable
para la Argentina a partir de la Resolución 2065 (XX) de la Asamblea
General de las Naciones Unidas (Anexo II/1); en esta Resolución que
constituyó un éxito de la diplomacia Argentina se reconoce la
existencia de una disputa de soberanía entre Argentina y Gran Bretaña,
urgiéndose a esta última a poner fin a dicha situación colonial.
24. La Resolución 2065, emitida en el año 1965, es el punto de partida
de conversaciones bilaterales, con altas y bajas en relación a los
probables acuerdos. Sólo ocasionalmente Gran Bretaña se avino a
negociar sobre el tema de soberanía. El 14-AGO-68, en un "Memorándum de
Entendimiento", el gobierno británico aceptó que estaría preparado para
ceder la soberanía de las islas bajo la condición esencial de que los
intereses de los isleños fuesen respetados (Anexo II/2). El memorándum
fue rechazado por los isleños y duramente criticado por el parlamento y
la prensa inglesa. En estas circunstancias, el gobierno inglés abandonó
esta línea y, en lo sucesivo, buscaría más bien poner el acento en
convenios para la explotación económica del mar, particularmente
después del informe Shackleton (1). Toda vez que se intentó avanzar
sobre el tema soberanía, Gran Bretaña se escudó en el principio de
autodeterminación de los isleños para trabar los esfuerzos argentinos,
principios que no siempre, de acuerdo con las circunstancias, manejó
desde la misma óptica (Anexo II/3).
1.Informe Shackleton: Su versión traducida al castellano puede encontrarse en la Revista "ESTRATEGIA" de JUL-76.
25. El 01-JUL-71 se concretó un convenio relacionado con las
comunicaciones y, a partir de este convenio, Argentina llevó adelante
una política de captación gradual de la voluntad de los isleños (Anexo
II/4).
26. En el año 1971, la FAA inició un servicio aéreo con aviones
anfibios "Albatross" y para fines de ese mismo año construyó una pista
de planchas de aluminio que posibilitó la operación con aviones de
mayor porte (Tipo "Fokker" F-27). Ello permitió el desarrollo de un
servicio regular a cargo de Líneas Aéreas del Estado (LADE).
27. Por otra parte, YPF y Gas del Estado establecieron sus servicios en
las islas, mientras que el gobierno argentino ofreció a los isleños
asistencia médica en el continente y el ingreso de sus hijos a las
escuelas e institutos de educación, todo esto posibilitado ahora por el
establecimiento de una línea aérea regular, a lo cual se agregó el
transporte marítimo, a cargo de Transportes Navales, con fines de
abastecimiento y viajes de turismo. Años más tarde, Gran Bretaña
construyó su propia pista de asfalto, pero el servicio aéreo continuó
siempre a cargo de LADE con aviones Fokker F-27 y F-28, y con personal
militar de la FAA designado con carácter permanente en Puerto Stanley.
(Luego Puerto Argentino.)
28. El apoyo a los isleños, al principio, dio buenos resultados, como
forma de acercamiento a la idea del traspaso de la soberanía. Este buen
comienzo, sin embargo, fue empañado por ciertas dificultades que se
produjeron en las islas cuando empezó el arribo masivo de turistas
argentinos en buques de pasajeros.
29. El esfuerzo diplomático de Argentina se orientó con perseverancia
hacia la finalidad de obtener el apoyo de los foros internacionales,
siempre coherente con sus principios de integridad territorial y
respeto a los intereses y estilo de vida de los isleños.
30. Así fue que, paralelamente al desarrollo de las conversaciones
bilaterales, se logran los siguientes pronunciamientos en el seno de
las Naciones Unidas: (En general y en particular.)
a. Año 1967. Resolución 2353 (XXII). Toda situación colonial que
destruya la unidad nacional es incompatible con los objetivos y
propósitos de las Naciones Unidas. (Anexo II/5).
b. Años 1966/67/69/71. Consensos. Son decisiones unánimes de la
Asamblea General, donde se insta a ambas naciones a proseguir con la
Resolución 2065.
c. Año 1970. Resolución 2621(XXV), declarando que la continuación del
colonialismo en todas sus formas es un crimen que viola la Carta de las
Naciones Unidas, la declaración sobre la concesión de la independencia
a los pueblos coloniales y los principios del derecho internacional.
(Anexo II/6).
d. Año 1974. Resolución 3160(XXVIII). Preocupación por falta de
progreso en las negociaciones y reconocimiento de los esfuerzos
argentinos (Anexo II/&).
e.Año 1976. Resolución 31/49. Aceleración de las negociaciones y reconocimiento de los esfuerzos argentinos. (Anexo II/8).
31. Argentina logró, además, diferentes pronunciamientos favorables por
parte del Movimiento de Países No Alineados (Anexo II/9).
32. Como puede advertirse, a través de la Organización de las Naciones
Unidas y los No Alineados, Argentina había logrado un adecuado consenso
sobre la legitimidad de sus derechos contra el mantenimiento de la
situación colonial por parte de Gran Bretaña. En el Anexo II/3 se
incluyen conceptos fundamentales sobre la libre determinación,
principio sustancial de la posición británica.